南郑区圣水镇庄房村人口居住相对集中，交通通行、集镇管理、邻里关系等矛盾纠纷问题多发。村“两委”以党建为引领，完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系，通过建强“三支队伍”、做实“三个载体”、实行“三项机制”，将各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。

近年来，庄房村以党建为引领，完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系，依靠和发动群众，坚持抓源头、盯人头、控苗头，做到小事不出村组、大事有效管控，为乡村振兴提供了安全稳定的环境。连续5年无刑案、无信访，先后被评为省级文明村、省级乡村治理示范村。

建强三支队伍，让前沿阵地“硬”起来。一是建强两委班子。以基层党组织“五星创建、双强争优”活动为契机，在辖区人口密集地建设3个党群连心工作站，实行党员代表坐班制度，推行“六事工作法”，即定期听事、座谈议事、现场问事、组团办事、分类理事、全程督事，制定党建+基层治理任务书、路线图，使村两委成为解矛盾、护稳定的主心骨。二是建强网格队伍。按照村民小组划分一级网格7个，以10到20户划分二级网格17个，整合村组干部、无职党员、志愿者等人员力量，吸纳22名乡贤、致富能人组建80余人的网格信息员队伍，常态化开展矛盾排查化解，实现人在格中走、纠纷网中结。三是建强自治组织。成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝老爱亲会、邻里互助会6个群众性自治组织，建立爱心超市，实行积分制管理，广泛开展“道德模范”“最美家庭”“好媳妇”“好公婆”评选活动。发动群众组建30人的“红袖标”治安巡逻队，突出人口聚集地、学校及周边、交通道口等重点区域，全覆盖、常态化开展巡防。

做实三个载体，让排查化解“暖”起来。一是议事广场听民声。在5个人口聚集地打造村民议事广场，设议事服务小组，将每周三和周六确定为议事日，群众利用晚饭后闲暇时间，聚集在一起拉家常、话里短。由网格员、五老乡贤、家庭法律明白人、平安建设志愿者等担任民情观察员，收集记录群众急难愁盼问题和各类矛盾隐患，村综治中心及时分流交办和介入处置。今年以来，通过议事广场收集意见建议50余条、矛盾隐患11起。二是乡村管家联民心。建立支部书记为“大管家”、村民组长为“小管家”、网格员和平安建设志愿者为办事员的“乡村管家”队伍，形成群众有事找“管家”、“管家”上门服好务的治理模式。每周开展一次敲门行动，“管家”队伍统一佩戴红袖章，携《入户走访日志》，逐户访谈，掌握常住人口、房屋租赁、独居老人、困难群众、流动人员等信息，及时发现婚恋、邻里等纠纷；对信访、精神障碍患者、五失等重点人群，一对一结对帮扶，安抚情绪、纾困解难。村综治中心建立考核评价机制，每季度开展“履职体检”，激发队伍活力。今年以来，搜集民意29条，现场化解矛盾纠纷8起。三是群众工作室解民忧。依托网格员、乡贤、群众代表、退休干部、家庭法律明白人等组建群众工作室，通过摆事实、讲政策、纾民困，情理法相融，及时把各类矛盾问题解决在家门口。坚持边调解、边普法，教育引导群众践行社会主义核心价值观、遵守法律法规，带头树新风、扬正气，化干戈于玉帛。今年以来，通过群众工作室成功调解矛盾纠纷9起，调解成功率达100%。

实行三项机制，让末梢治理“活”起来。一是实行监测预警机制。建立“1+3+N”风险管理台账，“1”即建立1本基础信息台账，全面准确掌握网格内各类信息，确保网格内人口、房屋等基础信息底数清、情况明；“3”即建立矛盾纠纷和信访问题、重点人群、社情民意3本风险台账，根据风险等级实行睛雨表标识，全程跟踪、及时预警提醒；“N”即分类建立阶段性重点工作管理台账，动态处置、销号管理。二是实行特邀调处机制。镇上整合法庭、派出所、司法所、综治中心等力量，邀请人大代表、政协委员、专家学者组建特邀调解员队伍。村级调处不成功的矛盾纠纷，由村综治中心上报镇矛盾纠纷排查化解中心，指派特邀调解员参与调解，实现“小事自己调，大事联合调”。三是实行跟踪回访机制。对已经调解的矛盾纠纷，就协议履行、当事人满意度等情况进行回访，对不履行调解协议的，及时跟进调解措施或申请司法确认，对履行后造成家庭困难的当事人从生产生活、入学就医、子女就业等方面给予照顾和救助，确保事息人宁，坚决防止次生事件发生。